强行压抑着心里的不满，刘德活动了一下筋骨，对着左右的卫兵吩咐道：走，我们进去，上旗亭看看！
说着就径自上前，卫兵们连忙跟上，护持在左右。
所谓的旗亭，指的是按照汉代律法每个市中必然建造的一个最高建筑。
所谓‘旗亭五重、俯察百遂’。
其地位大概相当于后世的工商行政管理局，是市令、市丞的办公点，站在旗亭，可以将全市的一切尽收眼底。
刘德领着一大帮卫兵，浩浩荡荡的直奔旗亭，这自然立刻就惊动了平信市里的值班官吏。
按照汉律，长安各市令秩六百石，属于中层官吏。
但此时，这平信市的市令与市丞都出了空缺，因此，执掌大权的反而成了没有秩不入流的小吏。
没有上司的监管，朝廷又因为国丧，没时间委派新官，故而这些天这些小吏可以说个个都是吃的满肚肥肠，甚至还有余钱去逛花街柳巷了。
此时，他们乍然见到一队全副武装的禁军卫兵，杀气腾腾的朝他们走来，顿时就吓得屁滚尿流，几个胆子小的，甚至一屁股瘫在地上，站不起来了。
这是我们的事情发了吗？一个小吏巍颤颤的在心里想着：完蛋了，这是要把我们抓去廷尉大牢吗？
按照汉律贪污受贿是要处以罚款和肉刑的。
但是，太宗孝文皇帝之时发生了一件事情——缇萦救父。
此事之后，太宗孝文皇帝深感肉刑太没人性了。
于是本着慈悲为怀的心理和仁德圣君的本性，大手一挥，废止了许多肉刑，其中就包括了给贪污犯所设置的墨刑和鼻刑，改为笞刑和死刑。
这小吏还算懂些律法，在心里估算了一下，他贪污的数字，死刑够不着，但笞刑绰绰有余。
这么一想，他顿时就瘫在地上流泪不已，想着是不是要自我了结算了。
作为最底层的小吏，谁不知道，笞刑比死刑残酷一万倍啊！
这死刑还能熬到秋天，到时候若是大赦天下，那就能出来，即使碰不上，无非就是花点钱赎罪而已。
可这笞刑，却是要立刻就执行的！
最关键的是，笞刑的鞭打次数通常都是五十下起。
遇到行刑的人心情不好或者心情太好，那通常是会被当场打死的……
正在这小吏纠结着是不是要马上自尽，免得受那皮肉之苦时，耳畔传来了一个仿佛来自天堂的声音：殿下奉诏巡视，尔等还不快快出来迎接？
一听此话，小吏原本悬着的心，终于放回肚子里。
一个个连忙深吸一口气，乖乖的走出旗亭，跪倒门口：小人等恭迎殿下……
都起来吧……刘德扫视了一圈这十来个小吏，问道：谁在这里做的时间最长？
回殿下，应该是小人……一个小吏站起来低头答话：小人家父生前就是这柳市的市卒，小人十八岁子承父业，已在这柳市做了二十三年了……
你叫什么名字？刘德问道。
小人贱名成永，不敢入殿下耳！那小吏道。
成永是吧，你带我上楼看看……刘德说完转身对卫兵们道：你们就在这门口等着就行了，记得，切勿扰民！
诺！
成永领着刘德，登上旗亭的楼顶，刘德倚在窗前，远眺整个平信市。
为了防止工商业坐大，汉制，每市长不得超过二百六十六步。
所以，平信市的面积并不大。