那么，只要不曾杀人者，皆可减等治罪。
并令受灾州郡，上报损失，朝堂分遣御史去视察，然后综合损失，进行赈灾。
一共是十条措施，所以称为‘利民十事疏’。
吕公著的这些措施，看着是老生常谈，实则却是很有效的办法。
因为啊……
在大宋像汴京城这样，百姓们敢于打官司，愿意打官司，且不怕打官司的地方，官府也愿意接受百姓上诉和告状的地方，只是少数。
甚至可以说是特例！
真正的大宋社会，特别是农村社会。
那是真正的你法我笑！
各地监狱中，关押的犯人，有的是被地方官，胡乱抓紧去顶罪，完成指标的。
所以，释放轻罪犯，减少重罪犯的刑期、刑罚。
其实是一种缓解社会矛盾的有效措施。
也是加强老百姓心里面‘官家圣明，坏的都是贪官污吏’这一思想钢印的办法。
而打击盗匪，限期擒获那些影响力极坏的家伙，同时给不曾杀人的盗匪，一个免罪或者降罪的出路。
则是为了瓦解，民间存在的那些地雷。
而派御史下地方巡查，则是在告诉老百姓——天子果然是圣明的，你看，都派人来看我们，了解我们的情况了！
这一套组合拳打下来。
既让老百姓感恩戴德，也打击消灭了那些可能存在的陈胜吴广、黄巢等创业团队，更使得哪怕出现了陈胜吴广和黄巢这样的人物。
他们也没有成功的社会基础！
犯人，我放了！
重罪犯，我减刑了！
灾，我赈了！
税我减了！
盗匪，不是被我镇压了，就是被我招安了。
你陈胜吴广黄巢，拿什么和我斗？
在封建社会，像大宋这样的王朝，只要没有外敌，自己又不被马尔萨斯陷阱压死，几乎是无敌的。
奈何……
赵煦知道，现在的大宋外面，强敌正在萌芽。
无论是女真还是后来的蒙古，都是冷兵器时代的巅峰造物。
尤其是蒙古，横扫全世界！
几乎没有一合之敌！
而在内部，马尔萨斯的脚步声，也是越来越近。
所以，若不变革，若不走出关键的那几步。
赵煦知道的，他的国家，不是被外敌锤爆，就肯定会被内部的压力炸个粉身碎骨。
所以啊……
哪怕他的屁股反对，但为了脑袋，他还是只能硬着头皮走下去。
吕公著躬身道：陛下圣明！
陛下以民为本，心怀苍生，定可感动上苍，早降甘霖……
只是……
他抬起头，看向赵煦，图穷匕见：陛下，除便民、利民，行仁施德之外，陛下也当用贤臣、正人，远奸佞小人啊！
使朝纲清静，社稷安宁，如此，才能感动上苍，早降甘霖！
这也是儒家士大夫的三板斧之一了。
老天爷不下雨或者下太多雨了是怎么回事？
肯定是朝中有小人作祟！
这是上苍示警啊！
赵煦上上辈子，就已经习惯了这些士大夫的这套打法。
于是，严肃的看向吕公著，说道：相公所言甚是！
这也是朕要与相公嘱托的事情！
如今，国事艰难，社稷不安，相公为宰相，当率文武大臣，以正朝纲，清风气，使上下一心，同心同德，共度国艰！
这是赵煦在现代学到的。
想要化解别人对你的刁难怎么办？
不要自证，不要陷入做题家的误区。
你应该换个思路，从出题家的角度看问题。
只要把属于自己的问题，变成别人的问题，那么一切迎刃而解。
这就叫与其为难自己，不如折磨他人。
就像现在……
朕是相信相公的啊！
相公要努力啊！
团结国家，就靠相公了哦！
吕公著瞬间哑然。
好在，他已经习惯了，赵煦这样跳脱的思维和说话方式。
同时他也知道，赵煦是可以商量的，也是愿意妥协的。
这也是，很多旧党大臣，愿意留在朝中，而不是和熙宁、元丰一样挂印而去的缘故。
赵煦对他们，就像渣男、绿茶。
常常做出一些让他们认为‘只要我再加把劲，就可以让天子，走上正道’的错觉的事情。
而且，偶尔，赵煦还会真的，顺着他们的心意，去做那些标准的，符合儒家道德要求的事情。
譬如，扑买绫锦院后，紧接着宣布要将各地的工坊，也一并扑买。
还高调的宣布，要遵循圣人教诲，不与下民争利。
别说是吕公著了。
赵煦这套打法，连司马光都顶不住！
(本章完)