因为真有漏洞可钻。
白二郎那边需要发展，每年都会截留下一些。
并且大明还在日本有驻军，军费虽然必须走兵部，但只是手续从兵部过一趟，然后拿着手续在白二郎那里支取。
这4500两黄金、25万两白银，是刨去海外官员俸禄和军费，再截留完发展资金之后的数据！
陈东突然说：每年前往石见的户部、兵部和督察院官吏，数量还应该再增加。否则监察恐有漏洞，那里的金银实在太多了。
赵佺说道：确实如此。财帛动人心，这并非怀疑白总督，而是在保护他不犯错。
朱铭拍板道：从明年开始，前往石见的户部、兵部、督察院官吏，官员增加三人，吏员增加十二人。
胡安国说道：石见、佐渡两地，名字太过倭化，应当改为汉家地名。
那就胡尚书来起名吧。朱铭对此无所谓。
胡安国说：可改为石鉴和左都。鉴别之鉴，左右之左，都城之都。
可以。朱铭觉得多此一举，无非是翻译不同而已。
翟汝文说道：既然运宝船走海州入港，那石鉴、左都、对马三地，可从隶属于山东，改为隶属于淮南。
朱铭摇头道：不必改隶淮南，也不必隶属山东。石鉴总督府完全独立存在，户籍册不用挂在任何省份，直接向内阁和六部负责。从今往后定下规矩，都护府的长官是武将，总督府的长官是文臣。
这件事就此敲定下来。
张镗说道：西辽的使者已入陕西，西夏和西辽恐勾结在一起。
朱铭问道：枢密院有预案吗？
李宝拿出一份报告：今后如果要攻打西夏，可以分成两步走。
第一步，兵分三路，断其手脚。北路是韩世忠的漠南都护府，夺取西夏在阴山南麓的疆土。南路从河湟出兵，拿下河西走廊。中路是从会川（靖远）到横山一线，依靠寨堡和山岭防御为主。
如此一来，西夏就没了四肢，只剩一个躯干。而且，南北两路大军，还能堵住西辽的援军。
第二步，就是吞并西夏。可跟第一步连续进行，在击退西辽援军之后，携大胜之威三路齐发灭掉西夏。如果到时候粮草不够，第二步也能迟缓几年再做，反正西夏已经被斩断了手脚。
朱铭点头赞许：极好。
枢密院提供的方案，其实就是一个钳形攻势。
兵分三路，中路防守，南北出击。可一鼓作气灭掉西夏，也可打到一半停下来，巩固优势慢慢经营发展。
只要完成第一步方案，西夏就只剩个银川盆地，以及其他一些零散草场。
朱铭说道：把地图抬过来。
一副缩小版的大唐地图，被侍卫抬到会议室。
朱铭手持一根细长的棍子，指着西域方向说：根据商贾提供的消息，黑汗国（喀喇汗国）早已分为东西两国。耶律大石此次吞并的，是东黑汗国。
这里是汉武帝索取天马的大宛，四面皆山，可耕可牧，现在也被西辽占了。这里是让大唐折戟的怛罗斯，也被西辽占据了。此处是天山，如今天山南北皆为西辽所有……
随着朱铭指出西辽的疆域，武臣早有了解还能镇定，文官却是看得极为惊讶。
西辽那么大？张叔夜脱口而出。
朱铭笑道：这些都是大唐故土。
张广道拍桌子说：全打下来！
朱铭又指向漠北的克烈、蒙古诸部：我们不怕西辽与西夏勾结，但如果再加上克烈与蒙古诸部，却是得花费许多心思来应付。
钱琛说：隔得那么远，恐怕他们不会搅在一起。
别人不会，但耶律大石会，朱铭说道，耶律大石本就是从漠北过去的，有许多部落还在怀念他。此人雄才大略，肯定会联络克烈与蒙古。而克烈、蒙古的酋长，也都野心勃勃，就算不全力南下，恐怕也会趁机寇边。
到那个时候，岳飞须得全力警戒蒙古。韩世忠也要做好两手准备，防备克烈部翻越阴山南下。
当然，耶律大石的精力在西方。只要我们不进攻西夏，他肯定不会挑起战争，因为他的目标是吞掉西黑汗国。
张叔夜认真观察那副大地图，心中忍不住感慨。
他自认也是知兵之人，但眼界还是太小了，远远跟不上现在的形势。
朱皇帝随便指几下，就把中亚和漠北给囊括进来，而且还说这些地方肯定会跟西夏勾结。
朱铭又指向地图最西边：塞尔柱不在地图上，他西辽之外的国土，很多都是塞尔柱的属国。耶律大石在西域扩张，最忧心的肯定是塞尔柱。我打算派一支使团，从海路前往塞尔柱，邀请塞尔柱国王一起攻打西辽。
张叔夜更懵了，这合纵连横搞得，已经超出了大唐疆域。
朱铭没指望塞尔柱能干啥，只须给耶律大石添点乱就行，顺便再弄几匹阿拉伯马回来。