211师是一个刚组建的师，各级将领的配置还没有完善，总司令部给了他们七千人的定额，以及三个团的编制，师部除了一个警卫连之外，其他人员都待定。
师部设在平户西岸的一个旧码头上，这里已经有几个成建制的新兵营滞留在附近，他们是头一批到达平户的新兵。
三个团长还没有人选，石光明首先提议由刘金国来担任第一团团长之职，第二团团长是徐家杰推荐的，第三团团长是李平推荐的，三个团长的任命很快就得到了总司令部的批准。
总司令部还指示他们，就近招募九个新兵营的人加入到211师。
一接到总司令部的命令，徐参谋长就对石光明道：师长，我们的是不已经搭建起来了，你不能做光杆司令呀，赶快带我们去新兵营招人去。
后勤处处长道：师长，我已经跟新兵营的军管处联系好了，你们直接去领人就可以了，团部的驻地也定下来了，一团住东区，二团和三团住西区。
石光明道：很好，你就在师部看家，我和参谋长去新兵营转转。
石光明和徐家杰来到新兵营的军管处，军管处处长向他们介绍新兵营的情况。
这些从内地过来的新兵营，每一个营都是成建制的，从班长到营长都是经过考核和选拔的，每个营都通过了严格的训练，而且配备了全新的武器，现在上战场就可以投入战斗。
石光明问：目前你们有多少个营？
六个营。
我们全要了。石光明道，请你把这六个营的营长都请过来吧！
军管处处长递给石光明一个表格，道：行，只要你们在这里签一个字，就可以把他们全带走。
石光明接过表格仔细地看着，这是六个新兵营的番号和来源地，并有接收部队的空白签名。石光明在空白处签上了他的大名及部队的番号，这样，交接工作就算完成。
签完字之后，军管处处长又说道：我们稍后会派人把六个新兵营的花名册送到师部，你们现在可以去领人了。
此时，新兵营的六个营长也来了，石光明与他们一一见面，并让他们做了一个简短的自我介绍。
营长们介绍完毕之后，石光明就让他们集合队伍，并把队伍带回师部。
六个营分给了三个团，每个团二个营，因为三个团长都没有到位，所以师部直接管到营。
后勤处长很尽责，石光明带领六个营回到师部，李平处长已经带着警卫连从总司令部运回了二十车的大米和生活必需品。
因为武器都是自带的，所以为后勤处省去了许多的麻烦，武器弹药等另外两个营到齐之后，再行补充也不迟。
211师这就算是建立起来了，从番号上就已经能够看出来，这个师是一个二线师。
华夏国一共有九十个精锐的一线作战师，其番号均在十以内，数字越小就越是精锐。
比如第二军团的十个精锐师，其番号分别是201师——210师，201、202师是第二军团的精锐师。
其他的八个军团也是这样编排的。第九军团是海军陆战军团，麾下只有七个海军陆战师，每个师都是精锐师。