第二天，高峻山在他的别墅的会客厅召开了一个会议，会议主题有如下三条：
一，如何打击外商在华夏谋取暴利的恶行；
二，如何提升出口商品的价值；
三，如何加强食品出口的管制。
参加会议的有第十军团副参谋长虎英、第十军团第1002师师长杨文嘉、仰光市市长曹明浩、高峻山身边的高级参谋——海军司令刘文秀、红鹏举、海军第五陆战旅旅长惠延、海军参谋部副主任田启亮，与会者还有仰光市衙门相关部门的主任、部长，朝廷驻仰光海关办事机构主任、民政院、军政院、都察院驻仰光办事机构主任，仰光民兵总队司令等军政首要，一共二十六人。
上午下发的通知，会议与当天下午3点准时在高峻山的仰光别墅会客厅召开。
会议开的十分的简短，高峻山把会议的三个主题宣布之后，给与会者下达了明确的任务：调整海关进口关税，特别是那些被抬高物价的商品，必须提高税率，对于恶意敛财的外国商人，记录黑名单，并将其驱逐出境；严禁战略物资出口，确有需要出口的必须报海关总署审批，要严格控制大米、饼干、板鸭的出口；对于奢侈品的出口，必须调整关税。
高峻山指出，虽然我朝出口的商品，给朝廷带来了不菲的收入，但是不能够满足于目前的状况。鉴于外国目前依赖华夏市场的事实，其大量地从华夏进口商品，特别是日用品，主要是看中了我华夏的商品价格低廉，我们不能就这样便宜了外国人，要对我们低廉的商品调整关税，把出口的价格抬上去，这样，既给商人增加利润，又为朝廷增加税收，何乐而不为。
海关方面的代表对高峻山的指示提出了不同的看法，他们认为，提高了海关的关税，外国人就会转向其他国家去购买商品，不会像现在这样蜂拥而来地抢购华夏的东西。
高峻山批驳了他们这种思想，高峻山说道：外国人所购进的都是我们廉价出售的商品，更可恶的是一些不法的外国商人把他们国家的商品，高价卖给我们的百姓，这样的不对等的交易，就算是我们国家赚到了钱，吃亏的还是我们自己。我们的商品原本是可以买的更高的价钱的，作为我们的海关，必须为提高我们商品的性价比做出自己的努力，不能在小小的成绩面前沾沾自喜。
目前华夏国出口的货物有生丝、丝织品、天鹅绒、绫绢、绸缎、棉布、麻织品、香料、大米、面粉、珠宝、工艺品、钢铁、锡铅制品、硝石、火药、香皂、食品、家禽、家畜等，尤以纺织品、香料、大米、陶瓷为大宗。而其他国家的商品，是难与价廉物美的华夏货竞争的。
因为国外非常依赖华夏的这些商品，所以高峻山才下决心调整关税的，不能让外国人捡了便宜。
大的框框给定下来了，具体的细节和落实就由各部门去进行，会议开到下午五点结束。
会议结束之后，高峻山接到通事局的报告，英国人正在密谋一项计划，从种种迹象表明，这一计划是针对西班牙的。
通事局的这份报告做的很详细，在高峻山准备用晚餐的时候，通事局仰光站的站长，把这份情报呈送到了高峻山的饭桌前。
高峻山打开了通事局的报告认真地看了起来。
报告中说，在西方圣诞节的前一周，有一支英国舰队，自朴茨茅斯港启航，驶向英吉利海峡，这支舰队是由三十八艘战舰和四艘小型供应舰组成，舰上有舰员四千六百九十名，士兵二千九百一十名。
这支舰队在圣诞节这天，由装备有六十门火炮的快捷号殿后，挂着海上统帅，老兵威廉·彭恩的将旗，秘密驶离斯皮特黑德。
通事局已经获取了这支舰队行动的代号，其代号叫做西方计划。
通事局一直都在密切关注这支舰队，目前这支舰队正开往西印度洋，通事局分析，他们不可能去攻击荷兰在西印度群岛和南非的属地，因为这英荷两国在四月份的时候已经签署了停战和约，为此荷兰还给了英国人二十六万七千一百六十三英镑巨款，以赔偿英国的贸易损失，并以三千六百一十五英镑付汶来岛大屠杀被杀害者的后裔。
通事局认为，这支舰队是去袭击那地区的主要殖民国家——西班牙。